沈陽市生態環境局建立碳排放管理新模式 實現排放數據監管新突破
建設全國碳排放權交易市場，是實現碳達峰、碳中和與國家自主貢獻目標的重要政策工具。重點排放單位碳排放數據的真實準確是碳市場健康發展的重要基礎，是維護國家碳排放政策公信力、碳市場信用信心的生命線和保障線。日前，國家、省碳達峰碳中和工作領導小組召開了“嚴厲打擊碳排放數據造假行為推進碳市場健康有序發展”電視電話會議，著重強調了碳排放數據質量的重要性及數據監管工作的必要性。為此，沈陽市生態環境局組織開展了沈陽市納入全國碳交易市場的重點排放單位碳排放數據質量的監督管理工作，確保全市碳排放數據質量真實準確，實現了排放數據監管新突破。
一、建立工作體系
成立了以局長為組長、分管副局長及市執法隊主要領導為副組長的工作領導小組，組建了由多個部門為成員的碳排放數據質量管理工作專班，形成了全市碳排放數據監督管理的工作體系，明確了重點排放單位及中介機構的監管范圍，確保碳排放數據質量監管工作執行到位。
二、加強日常監管
一是系統推進碳排放報告數據質量監督管理工作。督促重點排放單位對其燃煤消耗量、元素碳含量等實測參數、企業生產經營、排放報告與現場實際情況一致性等信息的真實性、準確性開展自查工作，組織碳核查機構對重點排放單位碳排放報告數據質量開展現場核查，同時定期組織對碳核查和參數檢測等中介機構的專項檢查，形成重點排放單位-中介結構的全方位監管。
二是開展重點排放單位碳排放數據監督執法。將重點排放單位碳排放數據質量監督檢查列入全市生態環境執法工作計劃，采取“雙隨機，一公開”的方式開展監督檢查，發現問題及時向有關單位移交移送問題線索。
三、形成常態化推進模式
為進一步加強對重點企業碳排放數據的監督管理，嚴厲打擊碳排放數據造假行為，沈陽市生態環境局制發了《沈陽市重點排放單位碳排放數據監督管理工作方案》，明確組織構架與工作職責，形成常態化工作推進機制。在實際工作中，沈陽市生態環境局對經調查核實涉嫌出具虛假檢測報告的兩家中介檢測機構及時移交市市場監督管理部門，對4家重點企業涉嫌數據造假行為進行立案處理，形成了對涉嫌違法違規企業的震懾力，為今后做好碳排放數據質量管理工作奠定了基礎，提供了組織保障。
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